Может ли сотрудник привлеч к ответственности?

Вопрос такой, меня остановил сотрудник ДПС, сказал что будет выписывать штраф за тонировку! У меня пленка хамелеон, по приборам проходит как 80%. Данный сотрудник сказал что ГОСТ не показатель, что я нарушил пункт 7.3 тех регламента, я считаю что он не прав, он припугнул штрафом и отпустил! Правомерны ли его действия?