Проблема приватизации общежитии квартирного типа.

Такое письмо мы получили от комитета ЖКХ: Здание находится в собственности Министерства образования Республики ..., в оперативном управлении ... университета и относится к специализированному жилищному фонду. В соответствии с п.3 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению. В настоящее время в здании общежития по адресу: ... проживают семьи преподавателей ... университета. Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При приеме в муниципальную собственность ... городского округа здания общежития вуза у органа местного самоуправления будут правовые основания для заключения договоров социального найма с теми гражданами, которые проживают в нем и имеют договор найма жилого помещения в общежитии. То есть, договор социального найма может быть заключен с проживающими в здании гражданами, с которыми согласно ст. 94 Жилищного кодекса РФ, заключен и действует договор найма жилого помещения в общежитии на период их работы или обучения. Иные граждане, не имеющие договора найма, должны будут доказывать свое право на заключение с ними договора социального найма в судебном порядке либо будут выселены. Вместе с тем, согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В соответствии со ст. 16 данного закона, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, относится к полномочиям городского округа. В случае приема в собственность здания общежития с проживающими гражданами, Администрация ... городского округа в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» вынуждена будет заключить с ними договоры социального найма с соблюдением условий, описанных выше, и не сможет использовать здание для решения вопросов местного значения. А в силу положений Решения городского Совета от 11.03.2010 № 26/38-759 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа» целями владения муниципальным имуществом являются повышение эффективности использования муниципального имущества, организация развитой системы услуг населению, решение задач социально-экономического развития городского округа. Следует также отметить, что согласно ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», после осуществления гражданами приватизации за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, что повлечет дополнительные расходы для бюджета городского округа. Исходя из вышеизложенного, решение о приеме в муниципальную собственность такого здания должно быть экономически обоснованным и иметь правовые основания для такого приема, то есть использоваться для целей, связанных с решением вопросов местного значения. Следовательно, для правового обоснования действий по приему в муниципальную собственность здания необходимо согласие Министерства образования и принятие здания максимально освобожденным от граждан, с проведенным капитальным ремонтом, с целью дальнейшего обеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями и исполнения многочисленных судебных решений.