Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие.
...
Итак, экономическое положение Германии после войны было катастрофическим. Города лежали в руинах, большая часть промышленных предприятий была разрушена или демонтирована. Объем промышленного производства в 1946 году составил около 1/3 от уровня 1939 года, сельское хозяйство было отброшено почти на 30 лет назад.
Очень остро стояла продовольственная проблема. Составители отчета об экономическом положении Западной Германии, обосновывавшие необходимость получения американской помощи, в 1947 году предлагали даже переселить в другие государства 20 млн человек, которым угрожала голодная смерть. Западные страны были вынуждены ежегодно привозить в свои оккупационные зоны и с большим трудом распределять по карточкам продукты питания и самые необходимые предметы потребления общей стоимостью 1 млрд долл. [85]
Гиперинфляция и острый дефицит практически всех товаров привели к тому что денежное обращение в стране было сведено на нет. Повсюду господствовал «черный рынок» , где можно было путем обмена приобрести любую продукцию. При обмене между отдельными предприятиями, в сфере транспорта и услуг, при оплате труда рабочих и т. д. также преобладали натуральные отношения.
В экономике царил полный хаос, поскольку в стране одновременно функционировало несколько экономических «порядков», а рычаги хозяйственного управления были сосредоточены параллельно в руках немецких органов самоуправления и оккупационных властей. Толпы людей бесцельно бродили среди развалин городов. Стало назревать народное недовольство, поэтому оккупационные власти уже в 1946 году начали постепенно передавать уцелевшие предприятия в частное владение при сохранении государственных лимитов на сырье и оборудование.
Именно в это время встал вопрос об оказании помощи европейским державам, чья экономика была не только разрушена, но и полностью деформирована под влиянием милитаризации производства. Такую помощь были способны оказать лишь США, которые в годы войны заняли ведущие позиции в мире. Американское правительство, не собираясь заниматься благотворительностью, выдвинуло программу, направленную на возрождение европейской экономики. Во главе группы разработчиков этой программы стоял бывший начальник генштаба США в годы Второй мировой войны генерал Джордж Кэтлетт Маршалл ( 1880–1959 гг.), назначенный госсекретарем США в 1947 году, отсюда и название программы – план Маршалла.
В июне 1947 года этот план был сформирован и согласован с представителями ведущих промышленных и финансовых групп США. Вскоре план Маршалла был представлен на совещании министров иностранных дел Великобритании, Франции и СССР. Первоначально предполагалось, что программа помощи будет предложена и Советскому Союзу Но СССР подверг ее резкой критике, усмотрев в ней попытку вмешательства во внутренние дела страны, и отказался принять эту помощь. Используя свое влияние, Советский Союз запретил принимать американскую помощь таким странам, как Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия, Финляндия, а позже – и ГДР.