Новый цифровой мир.
Глава 3. Будущее государства.
Большинство людей очень смутно представляют себе, как работает интернет, и во многих случаях это нормально. Чтобы свободно чувствовать себя в виртуальном мире, не обязательно понимать внутреннюю архитектуру сети и знать, для чего нужна хэш-функция. Но перед тем как начать обсуждать взаимовлияние государства и интернета, имеет смысл определить некоторые базовые понятия, чтобы легче было воспринимать дальнейший текст.
Изначально интернет задумывался как «сеть сетей», то есть огромная децентрализованная паутина компьютерных систем, предназначенная для передачи информации с использованием стандартных протоколов. То, что видит конечный пользователь, например сайты и веб-приложения, – это лишь «флора» и «фауна» интернета. За этим стоят миллионы машин, с невероятной скоростью передающих, обрабатывающих и принимающих пакеты данных по оптоволоконным и медным кабелям. Все, с чем мы сталкиваемся онлайн, и все, что сами отправляем, – это в конечном счете лишь последовательности цифр, которые упакованы и отправлены по частям через несколько маршрутизаторов, расположенных в разных частях мира, а затем снова собраны в единое целое у получателя.
Часто мы называем интернет «пространством без законов», которым никто не управляет и которое неуправляемо по определению. Его децентрализованная концепция и постоянно мутирующая структура взаимных связей делают тщетными любые попытки правительства «контролировать» сеть. Однако при этом государство обладает огромной властью над механической составляющей интернета, расположенной на его территории. Это связано с тем, что оно действительно способно контролировать физическую инфраструктуру, необходимую для доступа в сеть: передающие вышки, маршрутизаторы, коммутаторы, то есть точки входа, выхода и промежуточные точки передачи интернет-данных. Правительство может регулировать контент, ограничивать людей в приобретении и использовании оборудования и даже создавать отдельные «интернеты». От возможности выхода в сеть выигрывают и государства, и их граждане, но по-разному. Людей делает сильнее информация, к которой они имеют доступ, а власть – ее роль «привратника».
До сих пор шла речь о том, что произойдет, когда доступ к сети получат миллиарды новых пользователей (как они будут использовать интернет, с помощью каких устройств это делать, как изменится при этом их жизнь?). А вот на что будет похожа сама сеть? Каким окажется влияние на нее тех или иных шагов различных стран в реальном и виртуальном мире в рамках межгосударственного взаимодействия и отношений властей с собственным населением? Важность этих вопросов возрастает по мере того, как доступ к интернету получают народы с различными алфавитами, интересами и культурными нормами, чьи лидеры имеют разные цели, разных врагов и одинаково ограниченные ресурсы. И вполне возможно, что главный вопрос следующего десятилетия будет состоять не в том, использует ли общество интернет, а в том, какую версию интернета оно использует.
По мере того как правительства все большего количества стран привыкают к тому, что основная масса жителей имеет доступ к сети, они начинают стремиться к контролю над ней как на местном, так и на глобальном уровне. В результате наступления виртуальной эры какие-то государства укрепятся, став безопаснее, влиятельнее и получая выгоду от надежных альянсов и разумного использования цифровой мощи. Другие будут бороться лишь за то, чтобы не отстать и адаптироваться к технологическим изменениям внутри страны и за рубежом. Межгосударственные союзы, альянсы и вражда распространятся и на виртуальный мир, добавив к традиционной политике новое интригующее измерение. Во многом на интернет можно смотреть как на воплощение известной в международных отношениях классической теории об анархическом мире без лидеров. Поговорим о том, каким нам видится взаимодействие государств друг с другом и со своими гражданами.