Сокращение издержек на персонал.
Совместительство.
Проведены процедуры сокращения персонала, увольнения работников. А что дальше? Как работать и развивать бизнес?
У работодателей возникает желание меньшим коллективом выполнять большие объемы работ. А у трудящихся возникнет резонное желание при этом больше заработать.
Возможно ли одному работнику выполнять работу не только за себя, но и за того, кого недавно уволили, т. е. совмещать несколько должностей? И как при этом оплачивать непосильный труд? Нюансы трудовых отношений «работающих за двоих» и рассмотрим далее.
Трудовое законодательство дает строгое определение, что такое совместительство: это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Из данного определения следует, что работник имеет право на дополнительную работу как у основного работодателя, так и у другого (других). В литературе часто встречается понятие внутреннего и внешнего совместительства.
Особенностям регулирования трудовых отношений совместителей посвящена гл. 44 ТК РФ.
Работнику разрешено заключать трудовые договоры для работы по совместительству с неограниченным числом работодателей. Исключение составляют отдельные категории работников, труд которых регулируется федеральными законами.
При заключении трудового договора необходимо указывать, что работа является совместительством.
В соответствии со ст. 59 ТК РФ с лицами, поступающими на работу по совместительству, может быть по согласованию сторон заключен трудовой договор на определенный срок. Однако заключение срочного договора – не обязанность, а право сторон, которое не привязано к срочности самой выполняемой работы.
Законодателем предусмотрены случаи запрета работы по совместительству некоторых категорий работников, а именно:
– лиц в возрасте до 18 лет;
– лиц на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
– в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Например, в настоящее время действует запрет на работу по совместительству, кроме научной, преподавательской (педагогической) и иной творческой деятельности, следующим категориям работников:
– членам Правительства РФ – на основании Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;
– муниципальным служащим – на основании Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
– прокурорским работникам – на основании Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
– адвокатам – на основании Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
– судьям – на основании Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
– сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ, если это не вызвано служебной необходимостью, – на основании Федерального закона от 10.01.1996 № 5-ФЗ «О внешней разведке»;
– лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи – на основании Федерального закона от 17.12.1994 № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»;
– служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров, и не имеющим права занимать должности в кредитных и иных организациях, – на основании Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
– руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов – на основании Закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».
Кроме того, Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» ограничения на работу по совместительству установлены для руководителей охранных предприятий и охранников.
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, запрещена работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ст. 329 ТК РФ).
Данный перечень не является исчерпывающим.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Так, на сегодняшний день для данной категории работников действует постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
При приеме на работу по совместительству (перед заключением трудового договора) работодатель требует следующие документы:
– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
– в тех случаях, когда при приеме на работу по совместительству требуются специальные знания, работодатель имеет право потребовать от работника предъявить диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенные копии.
Данный перечень предусмотрен ст. 283 ТК РФ и является исчерпывающим.
Иногда как исключение могут потребовать справку с основного места работы об отсутствии отклонений от нормальных условий труда, поскольку не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями труда (ст. 283 ТК РФ).
Вышеуказанный перечень отличается от документов при заключении трудового договора по основному месту работы.
Так, не требуется предъявлять трудовую книжку, документы воинского учета, и, что самое странное, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования работника.
Таким образом, работодатель находится в затруднительном положении: с одной стороны, он обязан начислять пенсионные взносы, а с другой – ему запрещено требовать документы при приеме на работу помимо вышеуказанных.
Надеемся, что законодатель в ближайшее время внесет необходимые поправки в законодательство.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (ст. 66 ТК РФ).
Рабочее время совместителя не может быть более четырех часов в день. Данная норма предусмотрена ст. 284 ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда у своего основного работодателя работник по каким-то причинам свободен от исполнения обязанностей и может работать по совместительству полный рабочий день. При этом в течение месяца (или другого учетного периода) продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины месячной нормы (или нормы рабочего времени за учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Если на предприятии учетный период – месяц, то норма рабочего времени совместителя по производственному календарю в 2010 г. должна составить:
При 36-часовой рабочей неделе совместителя:
При 24-часовой рабочей неделе совместителя:
В приведенном производственном календаре совместителей приведена норма рабочего времени на месяцы в 2010 г. при 40-, 36-, и 24-часовой рабочей неделе при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
– при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов, в предпраздничные дни – 7 часов;
– при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Накануне нерабочих праздничных дней рабочее время сокращается на 1 час.
Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются только в случаях, когда работник:
– по основному месту работы приостановил ее в связи с нарушением сроков выплаты зарплаты (ст. 142 ТК РФ);
– отстранен от работы ввиду невозможности его перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением (ст. 73 ТК РФ).
Таким образом, при заключении трудового договора с совместителем необходимо указать сведения о режиме работы с указанием максимальной продолжительности работы за учетный период.
Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Системы оплаты труда для совместителей ничем не отличаются от систем оплаты труда работников по основному месту работы, а именно сдельная, повременная, сдельно-премиальная, повременно-премиальная и др. для совместителей устанавливаются в том же порядке, что и для работающих по основному трудовому договору. Чаще всего на совместителей распространяются системы оплаты труда, уже установленные на предприятии для работников, выполняющих аналогичную работу по основному трудовому договору.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий труд оплачивается по конечным результатам за фактически выполненный объем работ (ст. 152 ТК РФ).
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, труд оплачивается с учетом этих коэффициентов и надбавок (ст. 285 ТК РФ).
Необходимо учитывать, что на практике совместители – это работники обычно с неполным рабочим временем. Поэтому выплата им минимальной заработной платы даже при полной отработке установленной им нормы рабочего времени (труда) не гарантируется (ст. 133 ТК РФ).